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基层环境监测怎么做?

来源:中国环境报第2版 发布时间:2013-12-26

胡晓蒙

  基层环境监测站普遍承担着环境质量监测和污染源监测两项基本工作。此外,地方政府的特色环境建设往往也离不开基层环境监测部门的协作。随着政府和公众对环境质量的重视不断提高,基层环境监测站在环保工作中担负起越来越重要的作用。基层环境监测站如何科学、高效地运作是各级环保部门需要深入思考的重要问题。


  在实践工作中,各基层环境监测站在不断发展的过程中仍面临着许多亟待解决的问题:一是工作任务重,人员配置紧张。面对日益复杂的环境状况和飞速递增的工业企业,如何利用有限的人员力量和监测设备做到及时准确监测监督是一道必须解决的难题。二是检测项目不断增多,检测要求不断提升。以上海市青浦区为例,2012年,青浦区将开展大气常规PM2.5监测和数据上报,同时还将完成饮用水水源水质监测项目扩充。三是各类环境专项工作不断深入开展,对监测工作提出了更高要求。以单纯的理化指标和生物指标为主的环境监测已不能满足发展的需要,环境监测将从一般意义上的环境污染因子监测向生态环境监测拓宽。


  结合实际经验,笔者认为,基层环境监测站在面对机遇与挑战并存的当今时期,应做到“四个坚持”:


  坚持技术进步,紧跟最新政策要求。坚持科学发展与技术进步,苦练“内功”,不断提高自身业务能力。如上海市青浦区,要新增气相色谱、液相色谱、气质联用、等离子发射光谱、TOC分析仪、原子荧光仪、十万分之一天平、便携式测汞仪、振荡天平等大型分析仪器,主要用于监测站能力建设标准中必测、选测项目的拓展,以及满足在本区内承担开展PM2.5及上海市上游水源保护区监测、工业区环境质量和污染源监测、饮用水水源地监测等特殊监测任务的需求。


  坚持内部质量控制,确保监测结果可信可靠。重视实验室分析环节,分析室建立完善的质量管理手段及规程,通过平行样测试、加标回收、盲样考核等手段有效保证数据质量。同时,对仪器维护、现场监测、现场采样以及数据、报告审核等环节予以高度重视,通过狠抓质量控制,确保监测数据和监测报告的准确性和及时性。


  坚持人才培养,建设梯队式人员配置。坚持“内部培养为主,外部培养为辅”的培养原则,并采取“滚动进出”的方式进行循环培养。作为基层事业单位,环境监测站员工需要具备业务熟练、吃苦耐劳的职业素养。为了让新进员工能够尽快适应岗位工作,青浦环境监测站安排老同志“一对一”进行指导。同时,为了鼓励青年员工学习进步,营造学习氛围,监测站组织了一系列相关培训,并将新进人员安排到不同职位上加以实战锻炼,令新进高学历青年职工迅速融入监测站日常工作中并发挥出巨大作用。


  坚持行风建设,增强责任意识和服务意识。大力开展精神文明创建和“为民服务、创先争优”活动,形成为民服务、创先争优的良好氛围。坚持环保进社区、进企业活动,切实增强与群众、企业的沟通联系,解决群众、企业实际问题。同时,监测站还进一步加强窗口建设,提升服务质量,创新服务方式,提高接待人员的服务水平,把政风行风工作纳入部门和个人目标考核,实行政风行风建设年度评优“一票否决制”。

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